近年來,省司法廳堅持“法治是最好的營商環境”,動員全省各地司法行政機關全力服務打造法治化營商環境,有效激發市場主體活力、動力和潛力,為推動經濟高質量發展提供優質法治保障和法律服務。

  加強政策供給 前置服務舉措

  為了加強政策供給,優化企業發展環境,省司法廳研究制定《關于建立輕微違法行為免予處罰清單優化法治營商環境的實施意見》等文件,推動22個領域160項省級行政事項“承諾即辦理”,推動實行市場主體輕微違法行為免處罰。同時,探索建立行政調解告知引導制度,建立省、市、縣三級行政爭議實質性化解平臺,公布《河南省行政裁決事項基本清單(第一批)》17項行政裁決事項,推動自然資源、財政、知識產權等重點領域行政裁決工作,促進與行政管理活動密切相關的民事糾紛快速妥善解決。

  前置服務舉措,深化“法潤萬企”活動。省司法廳出臺《圍繞“項目為王”提供優質法治保障十項措施》,將全省“最多跑一次”公證事項范圍擴至100項,持續開展民營企業“法治體檢”活動,讓企業簽約放心、開工安心、投產順心。2021年以來,全省司法行政機關直接為“三個一批”重點項目提供法治保障420余次,調解涉企、涉項目矛盾糾紛18997件。

  加強執法監督 規范執法行為

  開封市司法局采取“1223”工作法,進一步加強行政執法監督,規范行政執法行為,為企業高質量發展保駕護航。

  建立一個聯系點。在全市重點企業均建立行政執法監督企業聯系點,企業可以隨時向司法行政部門反映行政執法機關和執法人員的行政執法行為情況,也可以投訴行政執法機關違法或不當的執法行為。

  設置兩名監督員。依托全省行政執法監督人才庫,將行政執法監督員分包到各個企業,在每個企業聯系點設置兩名監督員,在對涉企行政執法部門和行政執法人員進行跟蹤監督的同時,根據企業需要隨時提供上門服務。

  抓好兩項制度落實。推動落實涉企免罰輕罰制度,為企業發展提供更加寬容的制度環境。推動落實證明事項告知承諾制,切實減少煩瑣證明,降低制度性交易成本,最大限度地便企利企。

  做好三項監督工作。加強重大執法決定監督,對直接關系企業重大利益的執法決定嚴格進行法制審核。加強案卷評查監督,積極開展行政執法安全評查,開展全市行政執法人員教育培訓。通過專題培訓、專項督查、工作評查等形式,督促行政執法主體嚴格落實行政執法“三項制度”,提高嚴格規范公正文明執法水平。

  洛陽市司法局積極落實司法部有關省、市、縣、鄉行政執法協調監督工作體系建設試點工作,出臺《洛陽市法治政府建設實施方案(2022-2025年)》,圍繞健全政府機構職能體系、健全依法行政制度體系等8個方面,制定22項具體措施。印發實施《洛陽市行政執法協調監督工作體系建設試點工作方案》,明確2022年10月底前初步建立行政執法協調監督制度體系。

  同時,積極開展民營企業“法治體檢”,組織律師團對接企業,開展政策宣講,提出法律意見,出具“法治體檢”報告。組織開展“送法進企業”活動40余場次,發放宣傳資料5000余份,解答企業咨詢問題100余個。在全市選聘首批法治督察員100名,擴大法治監督覆蓋面。深化與高校合作交流,聯合河南科技大學成立公共法律服務研究中心、法律援助志愿服務基地和律師學院,全力打造具有洛陽特色的“全域性、一站式、便捷化”法律服務新模式。

  聚焦關鍵環節 堅持多點發力

  周口市司法局聚焦關鍵環節,堅持多點發力,著力優化法治化營商環境。建立健全工作機制。將優化營商環境法治宣傳納入全市“八五”普法規劃,先后出臺《關于加強法治化營商環境建設的意見》《周口市影響營商環境執法司法突出問題專項整治方案》,助力優化法治化營商環境。優化服務環境。實行證明事項告知承諾制,嚴格開展委托行政處罰清理,深入開展企業“法治體檢”活動。加強社會監督。在媒體公布50家周口企業公益法治體檢律師服務團名單和23個市直執法監督部門投訴舉報聯系方式。

  南陽市司法局通過“四個持續”,深化“放管服效”改革。持續優化營商環境,出臺《南陽市優化營商環境辦法》,在全市設立36個政府立法聯系點,聯合南陽市中級人民法院、市金融局建立投資者保護聯盟,加強投資者保護。持續推進減證便民,出臺《南陽市證明事項告知承諾制》,129項“證明”被“承諾”取代,全部審批事項辦理時限壓縮為1天,72項行政審批事項實現了“最多跑一次”。持續規范行政執法,全面推行行政執法“三項制度”,督促指導行政執法部門制定公布包括行政處罰從輕條款67條、減輕條款21條、免予處罰條款201條的“兩輕一免”清單。

  濟源示范區司法局深入開展“情暖三月天、送法進企業”專項活動,組織律師深入企業舉辦法治講座、解答法律咨詢、開展法律風險研判,通過不同形式的普法宣傳活動,切實為企業紓困解難,為企業依法合規經營提供法治服務和法治保障,累計服務各類企業32家,舉辦各類活動30余場次。

  新鄉市司法局開展“千所聯千企”活動,持續優化法治化營商環境,今年一季度累計參與律師157人次,服務“三個一批”項目所在企業134家,實地走訪企業58家,進行風險分析40次,開展政策宣講54次,開展法治宣傳和法律咨詢活動165次。

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國脈,是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。

責任編輯:wuwenfei